vejstriber

Fællesudbud

Ved at ny asfalt ikke stopper ved kommunegrænserne, har seks kommuner sparet 14 mio. kr. ved et fælles udbud af vejvedligehold i 2016. Der var i udbuddet god kommunikation kommunerne imellem, og gennem en rammeaftale med fleksible kvalitetsstandarder hæfter kommunerne ikke for den forskellige kvalitet på vejene. Besparelserne er ifølge Allerød Kommune opnået gennem en hensigtsmæssig organisering af udbuddet.

Kommunerne Allerød, Frederikssund, Gribskov, Halsnæs, Hillerød og Hørsholm udarbejdede en fælles løsning for vejvedligehold, hvor en fleksibel rammeaftale gjorde det muligt at have forskellige kvalitetsstandarder på de kommunale veje, samtidigt med at kommunerne ikke hæftede for eventuelle efterslæb i en anden kommune.

Fællesudbuddet resulterede i en samlet besparelse på 14 procent – svarende til ca. 14 mio. kr. på tværs af kommunerne – hvor den mindste besparelse var på 3 procent, og den højeste var på 25 procent. Besparelserne blev mulige gennem opgavens størrelse og ved, at den vindende virksomhed kunne planlægge vejarbejdet på tværs af kommunerne. Dertil blev det valgt at opdele udbuddet i to geografiske delaftaler for at tiltrække bud fra flere størrelser af virksomheder.

Samarbejde sikrede bedre proces
Udbuddet var organiseret på en sådan måde, at der hensigtsmæssigt kunne tages fælles beslutninger i udbudsprocessen. For at sikre et fælles ansvar og medbestemmelse blev der etableret en styregruppe for udbuddet, hvor alle kommuner var repræsenteret.

En projektleder var tilknyttet udbuddet, som sørgede for fremdrift i udbudsprocessen og kunne navigere i de forskellige kommuners interesser inden for både tekniske, økonomiske, politiske og juridiske forhold.

Kommunerne skulle desuden deltage i en teknisk og en økonomisk/juridisk arbejdsgruppe. Den tekniske arbejdsgruppe havde til opgave at tilvejebringe oplysninger om vejenes stand og tekniske krav til udbudsmaterialet. Den økonomiske og juridiske arbejdsgruppe fik til opgave at udarbejde betalingsmekanismer, gennemføre den politiske proces i egen kommune og bidrage til udbudsmaterialet.

Projektformen har bidraget til en god udbudsproces, øget erfaringsudveksling og en effektiv kontraktstyring efter indgåelsen af kontrakten. Samarbejdet i arbejdsgrupperne har haft den sideeffekt, at der i dag foregår en større dialog mellem de tekniske afdelinger på tværs af kommunerne end før arbejdet med fællesudbuddet.

 

Fakta

Ordregivere: Allerød, Frederikssund, Gribskov, Halsnæs, Hillerød og Hørsholm Kommuner
Udbudsområde: Belægning af asfalt
Udbudsprocedure: Offentligt udbud
Kontraktlængde: Fireårig rammeaftale
Kontraktværdi: Cirka 100 mio. kr.
Effekt: Stordriftsfordele som gav en besparelse på 14 mio. kr.