2.3 Rapportens indhold og opbygning
Små og mellemstore virksomheders
deltagelse i EU-udbud i udlandet
I kapitel 3 belyses det hvor mange danske virksomheder, der er aktive mht. offentlige udbud i udlandet i forhold til hvor mange der rent faktisk har potentiale til at kunne deltage. Her tænkes således ikke udelukkende på EU-udbud, men salg til det offentlige generelt. Som udgangspunkt vil man forvente, at en stor del af de virksomheder, som deltager i offentlige udbud i Danmark også vil kunne deltage i udbudsforretninger i udlandet. Der kan dog være forhold omkring virksomhedens størrelse, dens produkter e.l., der reelt betyder, at det ikke er muligt for virksomheden at deltage i udenlandske udbudsforretninger.
Derudover vil det i afsnittet blive belyst hvordan danske virksomheder - både de der deltager, og de der ikke deltager, i offentlige udbud i udlandet - fremover ser deres muligheder på dette marked. Afhængig af hvilken branche, virksomhederne repræsenterer, må de forventes at se forskelligt på disse muligheder.
I kapitel 4 vil der blive tegnet et billede af danske virksomheder, som deltager i offentlige EU-udbud i udlandet, herunder hvordan virksomhederne tilvejebringer informationer om udbudene, hvilke afsætningskanaler man afgiver tilbud gennem (datterselskab, agent eller andet), omfanget af virksomhedernes deltagelse og hvor stor succes virksomhederne har på dette område. Hvor det er relevant, vil analysens resultater blive vurderet i forhold til, virksomhedens størrelse, samt hvilket branchemæssigt tilhørsforhold virksomheden har.
Kapitel 5 vil fokusere på de barrierer, som danske virksomheden møder i forbindelse med salg til den offentlige sektor i udlandet. I kapitlet skelnes der imellem to typer af barrierer: dels en række interne barrierer, som virksomhederne selv har indflydelse, dels eksterne barrierer, som virksomhederne ingen eller ringe indflydelse har på. Hvor stor en del af virksomhederne møder barrierer, hvilke problemer er typiske, og i hvilke lande møder virksomhederne de forskellige problemtyper?
I kapitel 6 belyses de erfaringer som virksomhederne har gjort sig med at klage, når de føler sig uretmæssigt behandlet ved et EU-udbud. Hvem har virksomheden klaget til, og hvad var baggrunden for at klage? Endelig bliver det vurderet, hvilket kendskab virksomheden har til Konkurrencestyrelsens initiativ.
I det afsluttende kapitel 7 fremsættes en række anbefalinger på baggrund af undersøgelsen. Anbefalingerne vil vurdere hvordan virksomheder kan motiveres til en øget deltagelse i udenlandske udbudsforretninger - anbefalinger, der rettes både mod virksomheder, som har erfaringer med offentlige udbud i udlandet, og de virksomheder, der ingen erfaringer har.
Anbefalingerne vil som nævnt primært rette sig mod de små og mellemstore virksomheder -dels hvordan de virksomhedsrelaterede forhold (interne barrierer) kan afhjælpes, og dels hvordan forhold vedrørende udbudsreglerne, den lokale efterleverelse af reglerne m.v. (eksterne barrierer) kan afhjælpes.
1999 • © Konkurrencestyrelsen. Udgivet af Konkurrencestyrelsen, http://http://www.ks.dk/