1997-06-06: Danske virksomheders muligheder ved offentlige EU-udbud i udlandet

Konkurrencestyrelsen:
Danske virksomheders muligheder ved offentlige EU-udbud i udlandet

 

Indholdsfortegnelse


Executive Summary


1.   Forord


2.   Problemformulering og afgrænsning

 

2.1   Problemformulering

 

2.2   Afgrænsning og definitioner

 

2.3   Metode

3.   Markedsanalyse

 

3.1   Markedet for offentlige indkøb i EU

 

3.2   Landeprofiler

 

3.2.1   Tyskland

 

3.2.2   Storbritannien

 

3.2.3   Sverige

 

3.2.4   Frankrig

 

3.3   Konklusion

4.   Tilbudsgivernes erfaringer

 

4.1   Virksomhedens størrelse

 

4.2   Virksomhedens erfaring fra det danske og udenlandske marked

 

4.3   Virksomhedernes etablering i udlandet

 

4.4   Foretrukne udbudsformer

 

4.5   Konklusion

5.   Konsekvenser for tilbudsgiverne

 

5.1   Nettoeffekt for virksomheden

 

5.2   Dokumentationskrav

 

5.3   Offentliggørelse af udbuddene

 

5.4   Tildelingskriterier

 

5.5   Uregelmæssigheder i forbindelse med tilbudsgivningen

 

5.6   Valutarisiko

 

5.7   Konklusion

6.   Udbudsmaterialets beskaffenhed

 

6.1   Direktivernes udbudsformer

 

6.2   Udbudsmaterialets kvalitet

 

6.3   Kriterier for valg af virksomhed og tilbud

 

6.4   Ligebehandlingsprincippet - hvornår en tilbudsgiver er inhabil

 

6.5   WTO-aftalen

 

6.6   WTO-aftalen og den tekniske dialog

 

6.7   Aftalebekendtgørelsen

 

6.8   Betalingsregler

 

6.9   Konklusion

7.   Ordregivernes situation

 

7.1   Ordregivernes vurdering af reglernes effekt

 

7.2   Ordregivernes vurdering af tilbud

 

7.3   Udbudsprocedurer

 

7.4   Vurdering af kriterierne

 

7.5   Udbud under tærskelværdierne

 

7.6   Klager

8.   Sammenfatning og analysens hovedresultater

9.   Succeskriterier versus barrierer

 

9.1   Succeskriterier og deres mulige forandring

 

9.2   Hvorfor går det godt?

 

9.3   Hvorfor går det dårligt?

 

9.4   Branchespecifikke succeskriterier

 

9.5   Samarbejde mellem virksomheder

 

9.6   Samarbejde på tværs af grænser

10.   Anbefalinger og konklusion

 

10.1   EU-lovgivningen

 

10.2   Konkurrencemyndigheder

 

10.3   Ordregivere, tilbudsgivere og offentlige myndigheder

 

10.4   Sammenfatning

Tabeloversigt

 

Bilag 1:   Spørgeskema til danske virksomheder, der deltager i offentlige udbud i EU.

 

Bilag 2:   Spørgeskema til udenlandske ordregivere

 

Bilag 3:   Spørgeskema til indkøbsafdelinger ved EU-institutioner

 

Bilag 4:   Interviewede virksomheder

 

Bilag 5:   Støtteordninger for små og mellemstore virksomheder

 

Bilag 6:   Udbudsprocedurer i 1995

 

Bilag 7:   Tidsfrister

 

Bilag 8:   Reglerne for anvendelse af hasteproceduren

 

Bilag 9:   Reglerne for anvendelse af udbud efter forhandling

Litteraturliste