Konkurrenceredegørelse 2001 - 1.3 Konkurrenceforholdene
Forside - Indhold - Forrige/Næste
Konkurrenceredegørelse 2001
Konkurrenceforholdene
1.3 KONKURRENCESAGERNE
Efter ikrafttrædelsen af den forrige konkurrencelov 1. januar 1998 modtog Konkurrencestyrelsen 1070 anmeldelser af aftaler. Det blev sat som mål, at disse sager skulle være afviklet inden udgangen af 2001. Alt tyder på, at styrelsen når dette mål. Gennemgangen af aftalerne har betydet, at der i mange brancher er grebet ind over for konkurrencebegrænsende forhold.
Et andet middel er muligheden for at gribe ind over for virksomheders misbrug af dominerende stilling. Misbrug er fx, hvis en dominerende virksomhed - via loyalitetsskabende rabatter, lange aftaler, eksklusivitet, urimelige priser eller lignende - holder konkurrenterne nede eller helt ude af markedet. En del af sagerne om misbrug af dominerede stilling rejser styrelsen af egen drift.
I de fleste sager, hvor der er konkurrenceproblemer, udsteder Konkurrencerådet påbud om at ændre aftalerne eller virksomhedens adfærd. I årbogsdelen af denne redegørelse, kapitel 11, er alle rådsafgørelser og de væsentligste styrelsesafgørelser beskrevet.
I nogle sager - som ikke anmeldes - er overtrædelserne af konkurrenceloven så grove, at der af præventive grunde er behov for at straffe virksomhederne. Behovet for straf skyldes, at virksomhederne kan have store økonomiske fordele ved at overtræde konkurrencereglerne. Og de samfundsmæssige skadevirkninger kan være betydelige. Beregninger tyder således på, at elkartellet alene i 1998 har betydet meromkostninger for kunderne på over 2 mia. kr.
Ud over elkartellet har Konkurrencestyrelsen i 2000 sendt 8 indstillinger om bøde for overtrædelser af konkurrenceloven til Statsadvokaturen for Økonomisk Kriminalitet (Bagmandspolitiet). Forinden har Konkurrencestyrelsen behandlet sagerne grundigt for at reducere belastningen af Bagmandspolitiet. I elkartelsagen har styrelsen oversendt mere end 300 indstillinger om bødekrav. De første straffesager ventes rejst for domstolene i løbet af sommeren 2001.
Det er langt fra alle overtrædelser af konkurrenceloven, hvor styrelsen indstiller bødekrav. Mindre alvorlige overtrædelser vil normalt ikke blive straffet, ligesom virksomhederne i enkelte sager kan gøre gældende, at overtrædelserne er uforsætlige.
Selv om der endnu udestår nogle af de 1070 ”pukkelsager” fra 1998, har det allerede i 2000 præget arbejdet, at behandlingen af anmeldelser gradvis spiller en mindre rolle. Til gengæld fylder klagesager, fusioner og sager, som styrelsen tager op af egen drift, mere. De sidste sager starter ofte med en kontrolundersøgelse - et såkaldt ”dawn-raid”. Som i 1998 og 1999 har styrelsen udført flere af disse uanmeldte besøg. Indtil videre har flertallet af kontrolundersøgelserne ledt til, at styrelsen har kunnet indstille til Bagmandspolitiet, at der rejses en straffesag.
Denne gradvise ændring i sammensætningen af sagerne ventes at fortsætte i de kommende år.
Version 1.0 Maj 2001 • © Konkurrencestyrelsen. Udgivet af Konkurrencestyrelsen, www.ks.dk
Elektronisk publikation fremstillet efter Statens standard for elektronisk publicering