11.4 Beslutninger om forbud med bøder
Konkurrenceredegørelse 2000
• EU-konkurrenceretten i 1999
Forrige side | Indhold | Næste side
Virksomheder, som forsætligt eller uagtsomt overtræder EU-konkurrencereglerne, risikerer at blive pålagt betydelige bøder. Når bøderne udmåles, skal der tages hensyn til overtrædelsens grovhed og dens varighed. I 1998 offentliggjorde Kommissionen nogle retningslinier for beregningen af bøder8, som nu anvendes fuldt ud af Kommissionen. Det samme gælder den meddelelse om bødefritagelse og bødenedsættelse, som Kommissionen offentliggjorde i 19979. Kommissionen har i flere tilfælde givet rabat til de virksomheder, som har valgt at samarbejde i opklaringsarbejdet, jf. nedenfor.
Kommissionens bøder udgjorde i 1999 i alt ca. 122 mio. EUR svarende til knap 1 mia. kr., jf. boks 11.3.
Boks 11.3: Bøder i 1999
EUR | |
|---|---|
Græske færger | 9.000.000 |
CFO | 1.000 |
British Airways | 6.800.000 |
FEG | 6.550.000 |
Sømløse rør | 99.000.000 |
Græske færger
En række græske rederier fik bøder på i alt 9 mio. EUR10. De havde aftalt priser for roll-on-roll-off-færgetransport mellem Patras i Grækenland og Ancona i Italien. Kommissionen lavede på baggrund af en klage kontrolundersøgelser hos seks færgeoperatører: fem i Grækenland og en i Italien. Kommissionen fandt herved frem til, at færgeoperatørerne igennem adskillige år havde aftalt priser. Ved beregning af bøderne til de enkelte rederier, blev Kommissionens meddelelse om bødefritagelse eller bødenedsættelse i kartelsager11 brugt. Bøden til et enkelt rederi blev nedsat med 45 pct., mens bøderne til de øvrige rederier, med en enkelt undtagelse, blev nedsat med 20 pct.
Den franske fodboldkomité
Comité francais d’organisation de la Coupe du monde de football 1998 (CFO) fik en symbolsk bøde på 1.000 EUR12. CFO havde misbrugt sin dominerende stilling i forbindelse med salg af billetter til kampene i VM-slutrunden. Ved udmålingen af bøden lagde Kommissionen vægt på, at CFO på overtrædelsestidspunktet ikke kunne være klar over, at salgsordningerne i 1996 og 1997 krænkede EF-retten. Hertil kom, at CFO sammen med Kommissionen og de franske konkurrencemyndigheder havde bestræbt sig på at sikre, at billetordningerne for VM 1998 var i overensstemmelse med EF-retten og national ret.
Virgin/British Airways
Kommissionen har pålagt British Airways en bøde på 6,8 mio. EUR. Kommissionen havde efter en klage fra Virgin Atlantic Airways fundet, at British Airways havde misbrugt sin dominerende stilling13. British Airways havde brugt et kommissionssystem, som havde til formål at udelukke British Airways’ konkurrenter fra det britiske luftfartsmarked. Systemet gik ud på, at British Airways tilbød de britiske rejsebureauer, som forhandlede British Airways’ flybilletter, forskellige former for troskabsrabatter.
Andre luftfartsselskaber, som fx SAS, har brugt tilsvarende loyalitetsprogrammer. British Airways har senere klaget til Kommissionen over de øvrige luftfartsselskabers bonusordninger i forhold til rejseagenterne.
Nederlandsk elkartel FEG
Kommissionen har idømt den nederlandske sammenslutning af grossister i elektrisk installationsmateriel, Nederlandse Federatieve Vereniging voor de Groothandel op Elektrotechnisch Gebied (FEG), en bøde på 4,4 mio. EUR. Sammenslutningens største medlem, Technische Unie (TU), fik en bøde på 2,15 mio. EUR14. Der forelå to særskilte overtrædelser. Det drejede sig om en kollektiv bestemmelse om eksklusiv samhandel kombineret med prisaftaler på det nederlandske grossistmarked for elektrisk installationsmateriel. FEG tegner sig for 96 pct. af det nederlandske grossistmarked for elektrisk installationsmateriale. Kommissionen havde udpeget FEG som initiativtager til både den kollektive bestemmelse om eksklusiv samhandel og prisaftalerne.
Kommissionens retningslinier for beregning af bøder15 blev anvendt. Kommissionen lagde til grund, at der var tale om alvorlige og langvarige overtrædelser, men tog også hensyn til, at proceduren havde stået på siden 1991.
Krisekartel for sømløse rør
En række europæiske og japanske producenter af sømløse rør fik bøder på i alt 99 mio. EUR16. De havde deltaget i et såkaldt krisekartel, dvs. et kartel, der fordeler et faldende marked, der således er "i krise". Det sker typisk ved at fordele ordrerne proportionalt med virksomhedernes produktionskapacitet. Fire europæiske og fire japanske producenter af sømløse rør, som bruges i olieindustrien, havde etableret et samarbejde kaldet Europa-Japan-klubben. Samarbejdet gik ud på ikke at konkurrere på hinandens hjemmemarkeder. Samtidig havde de fire europæiske producenter aftalt en kvoteringsordning om leverancer til det britiske marked.
8 EFT 1998 C 9/3. | |
| 9 EFT 1997 C 313/3. |
| 10 EFT 1999 L 109/24. |
| 11 EFT 1996 C 207/4. |
| 12 EFT 2000 L 5/55. |
| 13 Kommissionens beslutning af 14. juli 1999, EFT 2000 L 39/1. |
| 14 Kommissionens pressemeddelelse IP/99/803 af 26.10.1999. |
| 15 EFT 1998 C 9 /3. |
| 16 Kommissionens beslutning af 8. december 1999, IP/99/957. |
Top af side | Næste side
Konkurrenceredegørelse 2000
Version 1.0
Konkurrencestyrelsen © maj 2000
Erhvervsministeriet
Nørregade 49
1165 København K
Tlf. 33 17 70 00
Fax 33 32 61 44
e-mail: ks@ks.dk