11.3 Beslutninger om forbud uden bøder
Konkurrenceredegørelse 2000
• EU-konkurrenceretten i 1999
Forrige side | Indhold | Næste side
Det er ikke givet på forhånd, at Kommissionen pålægger bøde for overtrædelse af EU-konkurrencereglerne. Kommissionen er fx helt afskåret fra at pålægge bøder, hvis en aftale er blevet anmeldt korrekt til Kommissionen. Det kan også tænkes, at der er tale om en helt ny form for overtrædelse af konkurrencereglerne. Eller at parterne frivilligt har bragt overtrædelsen til ophør.
Europa Asia Trades Agreement (EATA)
I denne sag fastslog Kommissionen2, at aftalen mellem de tidligere medlemmer af linjekonferencen EATA3 var i strid med artikel 81 i EF-Traktaten. Aftalen drejede sig om ikke-udnyttelse af kapacitet og udveksling af oplysninger. A. P. Møller-Maersk Line deltog i aftalen. Den handlede om søtransport af containere i linjefart fra Nordeuropa til Fjernøsten. Aftalen var blevet anmeldt til Kommissionen. Den blev bragt til ophør fra den 16. september 1997.
TACA II
I den ændrede udgave af Trans-Atlantic Conference Agreement (TACA II), som er blevet anmeldt til Kommissionen, har Kommissionen accepteret de dele, som vedrører landtransport. Bestemmelserne om søtransport undersøges fortsat. Kommissionen4 fastslog, at bestemmelsen om forbud mod at bruge priser, som ligger under omkostningerne ("not-below-cost-bestemmelsen"), kunne accepteres. Herefter kan parterne aftale, at de ikke fakturerer til en pris, der ligger under omkostningerne, når de sammen med multimodal transport udbyder landtransportydelser.
Kommissionen mente, at de konstruktive drøftelser mellem rederne og Kommissionen om aftalens maritime aspekter kunne være grundlag for at løse den uenighed, som var mellem rederne og deres kunder på den ene side og Kommissionen på den anden side. Kommissionen har dog besluttet, at reglerne om at udveksle informationer fortsat skal undersøges.
Landingsafgifter i lufthavne
Kommissionen har truffet to vigtige afgørelser om landingsafgifter i lufthavne5.
Den første afgørelse vedrørte de finske lufthavne. Her fandt Kommissionen, at Ilmailulaitos Luftfartsverket, som forvalter de finske lufthavne, havde misbrugt sin dominerende stilling. Luftfartsverket havde forlangt 60 pct. lavere landingsafgifter i lufthavnene i Helsinki, Vaasa, Turku, Pori og Tampere for indenrigsfly end for fly til destinationer i andre EU-lande.
Den anden beslutning vedrørte de portugisiske lufthavne. Her konstaterede Kommissionen, at Aeroportos e Navegacao Aérea-Empresa Publica (ANA) havde misbrugt sin dominerende stilling. ANA havde opretholdt en takststruktur med 50 pct. lavere landingsafgifter for indenrigsfly end for fly til destinationer i andre EU-lande. Der var også en mængderabat, som varierede fra 7 pct. til 32 pct. Rabatten var afhængig af antallet af landinger pr. måned i lufthavnene i Lissabon, Porto og Faro. Der var her tale om en diskriminerende takststruktur. Den var indført ved en statslig regulering uden nogen objektiv begrundelse.
Kvoteordning for medicin i Danmark
I en pressemeddelelse6 har Kommissionen fastslået, at en kvoteordning var i strid med artikel 81 i EF-Traktaten. Ordningen var beregnet på at begrænse de offentlige udgifter til medicin i Danmark.
Sagen drejede sig om en aftale mellem Lægemiddelindustriforeningen i Danmark (LIF) og Sundhedsministeriet. Aftalen gik ud på at fastfryse priserne på receptpligtig medicin og lægge et loft over de samlede offentlige udgifter til medicintilskud. Aftalen indeholdt også en kvoteordning. Den betød, at sygesikringens udgifter til den enkelte virksomheds produkter kun måtte udgøre en bestemt andel af sygesikringens samlede medicinudgifter. Ifølge Kommissionen var kvoteordningen i strid med artikel 81. Den begrænsede producenternes incitament til at udbyde salg af medicin og introducere nye lægemidler. Kommissionen pegede på, at der fandtes andre og mindre restriktive metoder til at begrænse de offentlige udgifter.
Parterne accepterede dels at fjerne visse begrænsninger dels ikke at forny aftalen og når den udløb den 1. marts 2000. Kommissionen besluttede herefter at slutte sagen7.
2 Kommissionens beslutning af 30. april 1999, EFT 1999 L 193/23. | |
| 3 En linjekonference er rederiers aftaler om søtransport. Aftalen dækker international godstransport fra havn til havn. |
| 4 EU-Bulletin 7/8-1999, s.18. |
| 5 Kommissionens beslutninger af 10. februar 1999, EFT 1999 L 69 /31. |
| 6 IP/99/633 af 17.8.1999. |
| 7 Konkurrencerådet har truffet en tilsvarende afgørelse, jf. Konkurrencestyrelsens pressemeddelelse af 15. december 1999. |
Top af side | Næste side
Konkurrenceredegørelse 2000
Version 1.0
Konkurrencestyrelsen © maj 2000
Erhvervsministeriet
Nørregade 49
1165 København K
Tlf. 33 17 70 00
Fax 33 32 61 44
e-mail: ks@ks.dk