10.6 Andre afgørelser
Konkurrenceredegørelse 2000
• Konkurrenceloven i 1999
Forrige side | Indhold | Næste side
Aftalen mellem MD Foods og Konkurrencestyrelsen (april)
Efter drøftelser med Konkurrencestyrelsen gav MD Foods tilsagn om at gennemføre ændringer af fusionen med Kløver Mælk, så mulighederne for konkurrence kunne øges. Konkurrencestyrelsen indstillede derfor til erhvervsminister Pia Gjellerup, at hun ikke skulle sende fusionen til vurdering i EU-Kommissionen.
Erhvervsministeren bad i marts 1999 Konkurrencestyrelsen om at undersøge, hvordan fusionen mellem MD Foods og Kløver Mælk ville påvirke det danske marked for mejeriprodukter. Undersøgelsen skulle anvendes som grundlag for erhvervsministerens beslutning om, hvorvidt Danmark skal anmode EU-kommissionen om at vurdere fusionen.
Styrelsens undersøgelse viste, at fusionen - uden kompenserende foranstaltninger - kunne få skadelige virkninger for konkurrencen. Det kunne gå ud over forbrugere, konkurrenter og detailhandelen. MD Foods gav derfor en række tilsagn, som modvirkede de skadelige virkninger af fusionen.
Landmandens valgmuligheder blev styrket ved at forkorte andelshavernes bindingsperiode fra 12 måneder til udgangen af regnskabsåret til 4 måneder til udgangen af regnskabsåret. Landmanden kan nu levere op til 20 pct. af sin mælkeproduktion til anden side og MD Foods optager uden begrænsninger alle som andelshavere og modtager mælk også fra ikke-andelshavere.
Konkurrencen i produktionsleddet fremmedes ved, at alle konkurrenter fik ret til at købe råmælk fra MD Foods på lige vilkår og ved frasalg af gode anlæg til en uafhængig konkurrent. Frasalget skulle modsvare knap 5 pct. af MD Foods’ kapacitet, hvilket igen svarede til knap 15 pct. af det danske forbrug af mejeriprodukter. Når MD Foods i fremtiden nedlægger et mejeri, måtte der ikke oprettes ejendomsklausuler, der hindrer mejeridrift.
Endvidere fik konkurrenter adgang til MD Foods distributionsapparat, og det sikredes, at mindretalsbeskyttelsen i Mejeriforeningen ikke blev forringet.
Konkurrencestyrelsens vurdering var, at tilsagnene var tilstrækkelige til at opveje de skadelige virkninger af fusionen. Tilsagnene ville ikke skade MD Foods’ økonomi og udviklingsmuligheder, og de ville være gavnlige for forbrugere og konkurrenter. Tilsagnene ville styrke mulighederne for at få nye mejeriprodukter på det danske marked.
Tilsagnene svarede efter styrelsens vurdering til EU-praksis. I overensstemmelse hermed blev der ikke indgået aftaler om MD Foods’ priser. Styrelsen vil, uafhængigt af tilsagnene, nøje overvåge, at MD Foods ikke misbruger sin markedsdominans til at sætte urimeligt høje priser.
Prisen for fodboldkampene Wales-Danmark (juni) og Israel-Danmark (november)
Konkurrencestyrelsen vurderede, efter samråd med Konkurrencerådets formand, værdien af retten til at tv-transmittere to EM-kvalifikationskampe i fodbold.
DR og TV 2 havde anmodet om denne vurdering efter de regler, som Kulturministeriet har fastsat om udsendelse af tv og begivenheder af væsentlig samfundsmæssig interesse. Baggrunden for disse regler er et EU-direktiv om TV uden grænser". Rettighederne til kampene ejes af TV3/3+, der købte dem i september 1998 i konkurrence med DR og TV2.
Retten til at sende Wales-Danmark blev vurderet til 2,8 mio. kr.
Vurderingen tog udgangspunkt i TV3/3+’s købspris. Kampen var imidlertid faldet i værdi efter Danmarks resultater i EM-kvalifikationsturneringen i efteråret 1998 og foråret 1999. Det havde resulteret i, at seerinteressen og dermed de forventede reklameindtægter var mindre, end man kunne have forventet. Denne udvikling gav i sig selv et tab for TV3/3+ - men hvis interessen for kampen omvendt var steget, havde TV3/3+ fået en gevinst.
Herudover indebar vurderingen, at TV3/3+ skulle have en vis avance. Til gengæld skulle der tages højde for, at TV3/3+ har mulighed for selv at sende kampen - parallelt eller forskudt - og at bringe klip og højdepunkter i sine programmer.
De eksklusive rettigheder til Israel-Danmark blev vurderet til 3,7 mio. kr. Hvis
TV3 også kunne sende kampen direkte eller forskudt, var prisen 2,6 mio. kr.
Vurderingen tog udgangspunkt i det generelle prisniveau, der har været gældende for køb af de eksklusive rettigheder til Danmarks fodboldlandskampe i de senere år, nemlig godt 3 mio. kr.
Kampen var den første af to play-off-kampe om kvalifikation til EM 2000 og havde derfor stor sportslig værdi. Det danske landshold havde spillet godt i de seneste kampe, hvilket havde øget interessen for kampen og dermed det forventede seertal. Det betød, at den kommercielle værdi blev forøget.
På den anden side blev der taget hensyn til, at kvalifikationen til EM først forventedes afgjort i den anden kamp, der blev spillet den 17. november 1999. Der blev også lagt vægt på, at kampen blev spillet lørdag kl. 19. Erfaringerne viser, at seerinteressen for kampe om lørdagen er lavere end for hverdagskampe.
Samtidig havde TV3 oplyst, at værdien for TV3 af samsending eller forskudt sending var langt større for TV3 til denne kamp, som følge af at kampen blev spillet sent lørdag og pga. kampens store sportslige værdi. Det førte til, at samsendingsrettighederne blev tillagt betydeligt større værdi end i Wales kampen.
De to public service kanaler var ikke forpligtet til at købe kampene til de priser, rådet vurderede, og var ikke interesserede i Wales-kampen. TV3 nægtede på den anden side at sælge Israel-kampen, selvom DR accepterede den fastsatte pris. På grund af manglende engelsk implementering af TV-direktivet (TV3 sender fra England) kunne Kulturministeriet ikke gennemtvinge, at TV3 skulle sælge kampen.
Top af side | Næste side
Konkurrenceredegørelse 2000
Version 1.0
Konkurrencestyrelsen © maj 2000
Erhvervsministeriet
Nørregade 49
1165 København K
Tlf. 33 17 70 00
Fax 33 32 61 44
e-mail: ks@ks.dk