Konkurrencestyrelsen meddeler fortsat Kommunernes Landsforenings (KL) og Falck A/S’ aftale om brandslukning mv. en ikke-indgrebserklæring efter konkurrencelovens § 9
Konkurrencerådets møde 25. november 2009
Konkurrencestyrelsen modtog den 7. april 2009 en anmeldelse fra KL om KL’s reviderede standardaftale (inkl. vejledning) med Falck om brandslukning mv. KL anmodede om at få en (fortsat) ikke-indgrebserklæring efter konkurrencelovens § 9.
Standardaftalen mellem KL og Falck indeholder en detaljeret beskrivelse af Falcks udryknings-, mandskabs-, og materielforpligtelser som skal danne grundlag for aftaler mellem de enkelte kommuner og Falck vedrørende varetagelsen af brandslukning mv.
KL og Falck anmeldte den oprindelige aftale til Konkurrencestyrelsen i juni 1998. Konkurrencestyrelsen meddelte dengang KL og Falck, at aftalen ikke var omfattet af forbuddet i konkurrencelovens § 6, stk. 1. Konkurrencestyrelsen meddelte derfor parterne en ikke-indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9.
KL og Falck har i oktober 2008 revideret aftalen samt den tilknyttede vejledning. Ændringen består i, at dimensioneringen af redningsberedskabet fremover skal ske på basis af lokale risikovurderinger i stedet for som tidligere entydige lovkrav til beredskabets dimensionering.
Den nye standardaftale er udformet som en vejledende rammeaftale uden prisfastsatte vederlag. Aftalens bestemmelser kan endvidere i det hele fraviges.
Konkurrencestyrelsen havde særligt to overvejelser vedrørende den anmeldte aftale og dens vejledning. For det første overvejede Konkurrencestyrelsen et vilkår vedrørende de bygninger, der kan stilles til rådighed for beredskabet. KL blev bedt om at bekræfte, at vilkåret om bygninger gjaldt alle, der måtte byde på en opgave, og ikke kun Falck. KL bekræftede dette.
For det andet har Konkurrencestyrelsen anmodet KL om at fjerne angivelser af mærker (”brands”) på materiel i vejledningen til aftalen. Det skyldtes, at sådanne angivelser kan fremstå som opfordringer eller anbefalinger til kommunen om, hvilket materiel kommunen skal benytte. KL indsendte en ny udgave af aftalen, hvor der ikke angives mærker på materiellet.
Konkurrencestyrelsen har på baggrund af det indsendte materiale og de supplerende oplysninger vurderet, at der ikke er foretaget væsentlige ændringer i aftalen eller dens vejledning, som strider mod forudsætningerne i den tidligere meddelte ikke-indgrebserklæring. Konkurrencestyrelsens har derfor den 23. oktober fortsat meddelt parterne en ikke-indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9.