Aftaler om overførsler af pensioner godkendt
Journal nr. 2:8032-734 m.fl./che/fødevarer/finans
Rådsmødet den 31. maj 2000
Konkurrencestyrelsen har ved afgørelse af 22. maj 2000 godkendt 2 aftaler indgået mellem næsten alle livs- og pensionsforsikringsselskaber og tværgående pensionskasser samt en række firmapensionskasser om overførsler af pensionsordninger i forbindelse med henholdsvis jobskifte (Jobskifteaftalen) og virksomhedsomdannelse-/overdragelse (Virksomhedsomdannelsesaftalen).
Styrelsen har ved afgørelse af samme dato godkendt 4 overførselsaftaler indgået mellem PensionsSelskaberne og en række andre pensionsforsikringsselskaber.
Aftalerne falder efter styrelsens opfattelse ikke ind under forbudet i konkurrencelovens § 6, stk. 1, jf. § 9.
Jobskifte- og virksomhedsomdannelsesaftalerne tager udgangspunkt i et krav i forsikringsvirksomhedsloven, der pålægger pensionsinstitutter at fastsætte regler for overførsler af obligatoriske pensionsordninger i de omhandlede tilfælde. Jobskifteaftalen er mere omfattende, end der lovmæssigt stilles krav om, idet aftalen foruden de obligatoriske pensionsordninger også omfatter frivillige pensionsordninger.
De tilsluttede pensionsinstitutter har forpligtet sig til at afgive og modtage pensionsordninger for personer, der som følge af jobskifte eller en virksomhedsomdannelse-/overdragelse ønsker at flytte deres pensionsordninger. Begge aftaler fastlægger betingelser, procedurer mv. for overførsler mellem pensionsinstitutter. Der opkræves ifølge Finanstilsynet p.t. ikke gebyrer i forbindelse med overførsler i henhold til aftalerne.
Aftalerne begrænser det enkelte pensionsinstituts muligheder for ensidigt at afvise at modtage en pensionsordning samt instituttets muligheder for at foretage individuelle risikovurderinger af personer. Styrelsen har lagt vægt på, at aftalerne er med til at lette den praktiske overførsel af pensionsordninger for personer, og at aftalernes begrænsninger – i hvert fald for de obligatoriske pensionsordninger – er en naturlig følge af kravet i forsikringsvirksomhedsloven. De begrænsninger for de frivillige pensionsordninger, der ikke er en naturlig følge af lovkravet, men som tilgodeser formålet med kravet i et videre omfang end forudsat, har efter styrelsens vurdering ikke sådanne markedspåvirkninger, at der er tale om konkurrencebegrænsninger omfattet af forbudet i konkurrencelovens § 6.
De øvrige 4 aftaler, der er indgået mellem PensionsSelskaberne og en række pensionsinstitutter er et supplement til Jobskifteaftalen. De omfattede pensionsinstitutter har i nærmere angivne tilfælde forpligtet sig til at afgive og modtage pensionsordninger (fx ved en lønmodtagers overgang til ansættelse under anden overenskomst hos samme arbejdsgiver som følge af privatisering, udlicitering mv.). Aftalerne giver de personer, der berøres af aftalerne, udvidede muligheder for at kunne overføre pensionsordninger mellem to pensionsinstitutter. Aftalerne letter den praktiske overførsel af pensionsordninger.
Styrelsen har lagt vægt på, at aftalerne forbedrer mulighederne for overførsler, at der ikke opkræves gebyrer i forbindelse med overførslerne, og at aftalerne ikke pålægger pensionsinstitutterne begrænsninger, der har sådanne markedspåvirkninger, at der er tale om konkurrencebegrænsninger omfattet af forbudet i konkurrencelovens § 6.